文·阎琦

法国维和士兵在为遇难战友送行

10月24日是世界联合国日。一项全球性调查表明：对联合国半个世纪以来的作用持较为肯定态度的国家是联合国基本上未卷入维和行动和区域性冲突的西半球；而持较为否定态度的国家是处于冲突区或维和部队主要提供国的人民。在各项职能的评价中，得到最正面评价的是联合国在世界范围内为提高医疗保健水准和帮助贪困儿童所做的努力；评价最低的是阻止和消除世界范围内的武力冲突。维和行动及难民救助行为被认为是联全国最应履行的职能，也是最需改进的行为。这里的问题十分明显：维和与发展的天秤究竟该如何设置?