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9月16日，联合国第四次妇女大会在北京通过了《行动纲领》和《北京宣言》。《纲领》和《宣言》因贯穿“平等、发展、和平”的主题而被誉为“妇女取得权利、政府承诺和行动的蓝图”。其中《纲领》列举了有关贫穷、教育、保健、经济决策等12个被认为阻碍妇女解放的领域。这些领域的问题是——